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2012年大竹縣政府工作報告
作者：何洪波  來源：轉載  發(fā)布時間：2012-1-24 8:53:14  

　　——城鄉(xiāng)面貌展現新氣象。城鎮(zhèn)發(fā)展快速推進。完成縣城總規(guī)修編、45個場鎮(zhèn)總規(guī)和10個場鎮(zhèn)控規(guī)編制；北城新區(qū)、東湖新城加快建設，主要市政路網已經形成，配套設施逐步完善，城市建成區(qū)達18平方公里、18萬人，中等城市輪廓初顯；鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)加快發(fā)展，城鎮(zhèn)化率達34.5%，比2006年提高7.3個百分點。新農村建設和新村“2+10”工程〔2〕加快建設，新農村由點連線成片推進�；A設施不斷完善。交通建設快速發(fā)展，累計硬（黑）化鄉(xiāng)村公路2056公里，實現100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村通水泥（油）路；公路通車里程達3517.6公里，比2006年增加4.6倍。水利建設加快發(fā)展，累計建設各類水利工程644處，完成龍?zhí)端畮鞓屑~主體工程及城區(qū)供水工程，解決農村16萬人飲水安全問題，榮獲全市農田水利基本建設“甘露杯”11個（次）。通信和廣電網絡實現城鄉(xiāng)全覆蓋。城鄉(xiāng)環(huán)境有效改善。城市生活垃圾處理廠、污水處理廠建成運行；加強城市綠地建設，城市人均公共綠地7.95平方米。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理深入推進，完成境內國道和達渝高速“綠色通道”建設。生態(tài)建設不斷加強，退耕還林成果得到鞏固，綠化覆蓋率達41%。農村面源污染有效整治，節(jié)能減排任務全面完成。榮獲“全省環(huán)境優(yōu)美示范縣城”、“全省文明城市”、“全省綠化模范縣”稱號，“全省衛(wèi)生縣城”、“全市環(huán)保模范縣城”創(chuàng)建工作通過驗收。
　　——民生福祉得到新改善。社會事業(yè)協(xié)調并進。各類教育快速發(fā)展，教育設施不斷完善，教學質量穩(wěn)步提升；城鄉(xiāng)免費義務教育全面實施，被確定為“全國義務教育均衡發(fā)展督導評估試點縣”�？萍紕�(chuàng)新不斷加強，科技對經濟增長的貢獻率達49%，榮獲“全國科技進步先進縣”、“2011—2015年全國科普示范縣”稱號。文體事業(yè)加快發(fā)展，文藝創(chuàng)作不斷繁榮，文化遺產得到保護，全民健身活動廣泛開展，承辦“全國新農村文藝展演活動”；通過“全國文化先進縣”復查。食品藥品安全有效保障。醫(yī)療衛(wèi)生體系日趨完善，縣鄉(xiāng)醫(yī)院建設加快推進，縣婦幼保健院創(chuàng)建成“國家二級甲等婦幼保健院”；榮獲“全國農村中醫(yī)工作先進縣”稱號。低生育水平持續(xù)穩(wěn)定，出生人口素質明顯提升，榮獲“全國計劃生育優(yōu)質服務先進縣”、“全省人口計生綜合改革示范縣”、“全省人口計生依法行政示范縣”稱號。老齡事業(yè)持續(xù)發(fā)展，榮獲“全國老齡工作先進縣”、“全省敬老模范縣”稱號。完成第六次全國人口普查任務。國防動員、民兵、預備役、人防、檔案、氣象、保密、對臺、民族宗教、外事僑務、婦女兒童、殘疾人、地方志等事業(yè)協(xié)調推進。保障體系逐步健全。累計新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.75萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.1%以內。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險啟動試點，參加各類社會保險達69.8萬人次；新農合覆蓋率達98%。完善“八大社會救助制度”〔3〕，累計救助45.8萬人次，城鄉(xiāng)低保、五保實現應保盡保。民計民生有效改善。大力實施“九大民生工程”〔4〕；累計投入民生工程資金37.8億元，落實各類惠農資金6.3億元。堅持每年為群眾辦“十件實事”，2011年度“十件實事”基本完成。（1）護城河治理一、二期主體工程基本完工。（2）城區(qū)國道外遷工程啟動征地拆遷；“南大梁”高速公路（大竹段）建設有序推進。（3）縣人民醫(yī)院、中醫(yī)院創(chuàng)“國家三級醫(yī)院”工作進展順利。（4）土地灘水庫前期工作順利推進，6個專題報告通過省級審查。（5）啟動朝陽、月華2個鄉(xiāng)、6個行政村整體連片扶貧開發(fā)試點；第二輪特困村村平人均純收入增加900元。（6）全面兌現鄉(xiāng)村干部墊付農業(yè)稅1671.12萬元。（7）文體藝術中心已開展規(guī)劃設計。（8）山后快速通道完成立項審批；新建聯(lián)網鄉(xiāng)道85公里、合并村道路117公里。（9）建設保障性住房1582套，發(fā)放廉租房租賃補貼377萬元，改造農村危房3145戶。（10）環(huán)湖健身大道加快建設，東湖健身廣場二期工程、華鎣山三國古道完成設計。
　　——發(fā)展環(huán)境實現新優(yōu)化。社會管理不斷加強。安全生產“十項專項整治”和“十大機制”〔5〕不斷深化，安全形勢總體穩(wěn)定�！按笳{解”工作扎實開展，“縣長信箱”、“縣長熱線”高效運行，信訪秩序有效規(guī)范。應急管理不斷加強。“打黑除惡”和打擊“兩搶一盜”等專項行動深入開展，外流販毒掛牌整治順利摘牌，社區(qū)矯正和安置幫教不斷強化，連續(xù)三年榮獲“全省維穩(wěn)工作先進縣”、“全省平安建設先進縣”，被確定為“全省社會管理創(chuàng)新綜合試點縣”。民主法制更加健全。自覺接受縣人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和縣政協(xié)民主監(jiān)督，人大代表建議和政協(xié)委員提案辦復率達100%。政府重大行政決策程序規(guī)范，行政復議扎實推進，執(zhí)法監(jiān)督不斷加強；政府信息公開及時全面。完成“五五”普法，啟動“六五”普法和“法治縣”創(chuàng)建工作；榮獲“全省村務公開民主管理示范縣”稱號。服務效能明顯提升。深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“五比”〔6〕主題活動，各級干部發(fā)展意識和服務能力不斷增強。建成縣鄉(xiāng)村（社區(qū)）三級政務服務體系，“兩集中兩到位”得到落實，累計精簡行政審批和公共服務事項137項，受理、辦結各類行政審批和公共服務事項23萬件，辦理提速率達98%。開辦“陽光政務”欄目99期；嚴格執(zhí)行“工作預決算制”，推行“效能監(jiān)督卡”制度，效能問責119人次。廉政建設深入推進。懲治和預防腐敗體系建設不斷完善，《廉政準則》得到落實，廉政文化活動深入開展。領導干部重大事項報告、民主評議和經濟責任審計制度有效落實。公共資源交易行為進一步規(guī)范，審計監(jiān)督和糾風治亂不斷強化，工程建設領域及損害群眾利益的突出問題得到整治，違法違紀案件得到嚴肅查處。
　　這些成績的取得，是市委、市政府和縣委正確領導的結果；是縣人大、縣政協(xié)及社會各界大力支持，全體老領導、老干部、老同志親切關懷的結果；是駐竹部隊、武警官兵、民兵、預備役、政法干警無私奉獻，省市駐竹單位、人民團體和各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士及全縣人民團結奮進、勵精圖治、頑強拼搏的結果。在此，我謹代表縣人民政府，向所有關心、支持、幫助大竹建設和發(fā)展的同志們、朋友們，向在大竹投資興業(yè)的企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)者，向全縣父老鄉(xiāng)親，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！
　　各位代表，在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，經濟總量不大、質量不高仍然是我縣發(fā)展的最大實際，思想解放不夠、對外開放不足、執(zhí)行落實不力仍然是推進發(fā)展跨越的最大束縛。同時，也面臨著一些具體困難和問題，主要是：工業(yè)產業(yè)化程度不高，農業(yè)基礎仍較薄弱，現代服務業(yè)培育不夠，發(fā)展要素保障不足，資源環(huán)境約束加劇，財政收支矛盾突出，安全穩(wěn)定壓力較大，發(fā)展環(huán)境仍需優(yōu)化。我們將正視這些困難和問題，進一步增強責任感和使命感，堅定信心，迎難而上，努力把各項工作做得更好，絕不辜負全縣人民的重托。
　　各位代表，奮斗歷盡艱辛，成績來之不易，經驗彌足珍貴。五年的實踐告訴我們，要謀好大竹的局，干好大竹的事，必須堅持黨的領導、堅定目標不動搖，狠抓決策執(zhí)行落實，才能形成干事創(chuàng)業(yè)合力，實現經濟社會加快發(fā)展；必須堅持解放思想、更新觀念不止步，全面深化改革開放，才能增強經濟內生動力，實現經濟社會率先發(fā)展；必須堅持產業(yè)支撐、增效提質不松懈，加快轉變發(fā)展方式，才能推動產業(yè)結構升級，實現經濟社會跨越發(fā)展；必須堅持擴大內需、大抓項目不放松，促進投資快速增長，才能提升縣域發(fā)展后勁，實現經濟社會持續(xù)發(fā)展；必須堅持以人為本、改善民生不懈怠，全力維護群眾利益，才能贏得群眾真心擁護，實現經濟社會和諧發(fā)展。

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